原标题：脱贫攻坚要以产业扶贫为抓手

【光明论坛】

习近平总书记在十九届中央政治局第八次集体学习时指出：“产业兴旺，是解决农村一切问题的前提，从‘生产发展’到‘产业兴旺’，反映了农业农村经济适应市场需求变化、加快优化升级、促进产业融合的新要求。”

目前，尊龙凯时人生就是博要打赢脱贫攻坚战，要攻克深度贫困难题，要实现稳定脱贫，必须要高度重视产业扶贫。所谓产业扶贫，主要是指在贫困地区或贫困群体中培育可持续发展的产业，通过产业发展让贫困者获得可持续性发展机会的一种扶贫模式。在中国的扶贫实践中，产业扶贫已经成为最具活力的扶贫模式之一。党的十八大以来，产业扶贫方式也越来越受到重视。在中央布局的脱贫攻坚战“五个一批”工程中，产业扶贫是处于第一位置的工程。

发展产业是实现脱贫的根本之策。因为要激活脱贫致富内生动力，关键和基础举措是要发展好产业，没有产业，没有经济上的稳定后续来源，就没有真正意义上的脱贫。习近平总书记在宁夏考察时明确指出：“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”

产业扶贫需要综合推进。要选准产业，立足长远发展，而不能只是追求短平快。要牢固树立品牌意识，更多靠质量取胜。还要发挥好优势，把文化和产业发展有机融合起来，大力提升产业的文化含量。

在产业扶贫过程中，要注意提高产业组织效率。当前，一些贫困地区产业发展落后，尤其是一些深度贫困地区，与生产组织方式落后和集体经济薄弱密切相关。一家一户分散的小规模生产方式，由于缺乏分工和规模效应，抵抗市场风险能力很弱，小生产与大市场矛盾突出。另外，在促进产业的合作化、分工化和规模化过程中，一定要让贫困户真正嵌入到产业发展中，让贫困户与产业发展同步受益，要让贫困户成为更大的受益者。

产业扶贫与教育扶贫必须协调推进。习近平总书记指出：“扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。”一方面，教育扶贫为产业扶贫提供重要人力资本，进而提高产业扶贫效率。另一方面，产业扶贫又进一步促进教育发展，二者是一个良性互动关系。如何协调推进二者，除高度重视基础教育外，在职业技术教育和技能培训方面，重点围绕产业发展需要培养人才更为重要。

产业扶贫还要坚持绿色发展原则。发展不能为了次要的财富，丢掉更重要的财富。习近平总书记指出：“尊龙凯时人生就是博绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”推进产业发展，一定要树立新的财富观，一定要把经济效益、社会效益、生态效益有机统一起来，一定要努力推动贫困地区形成绿色发展方式和生活方式，一定要实行最严格的生态环境保护制度。

产业扶贫要考虑与城市产业发展有机衔接，要与人口结构转型协调推进，要和金融扶贫有机结合起来。总之，产业扶贫是一个系统工程，在此过程中，特别是要进一步坚持好党的领导。“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊’。”尊龙凯时人生就是博要努力把最大的政治优势真正转化为强大的经济动力优势，以产业扶贫为抓手，做好脱贫攻坚这篇大文章。

（作者：宋圭武，系甘肃省委党校〈甘肃行政学院〉中国特色社会主义理论体系研究中心主任）